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蔡英文總統將提名許宗力再任大法官,並為司法院長,台大法律系教授陳志龍認為,這種做法不但違憲,而且會令台灣司法界變成國際上的笑話、甚至是醜聞,「司法界不需要世襲,被同一批人掌控。」
陳志龍說,當初修憲是比照德國的做法,但德國聯邦憲法法院法官的任期是12年,不得連任或再任,若台灣仿德國體例,卻搞出回鍋再任大法官,不僅是違憲,也將會成為全世界笑柄,司法界人才很多,蔡總統應多徵詢各方意見。
當初修憲提案的立法原則第三項明白指出,大法官不得連任,例如德國聯邦憲法法院法官任期12年,不得連任,義大利任期9年,不得連任,德國、義大利之制兼顧大法官之身份保障,及釋憲之公信力。
最高審級的司法官員表示,依「德國聯邦憲法法院法」第4條第2項規定,聯邦憲法法院法官不論是直接續任(連任)或再任,都不允許。義大利憲法第135條第3項明確規定,憲法法院法官不能夠再任命;我國修憲既是比照德國和義大利,就不應有所謂「再任」的問題,這應是沒有爭議。
一位東吳大學法學院教授表示,法律(憲法)上雖未規定「不得再任」,但「不連任」的目的是要保持大法官的獨立性,如果轉個彎又回任大法官,實質上和連任有何差別?失去修憲原意。直殺成本
當年提案修憲大法官不得連任的前國大代表彭錦鵬今天投書媒體表示,憲法條文禁止連任,但未禁止再任,因此卸任之後自可再任,他當初研訂大法官任期條款時,就已分析世界各國大法官任期規定,「有鑑於大法官解釋憲法所需要的獨立判斷特質,免於總統以名位相誘,才明定不得連任」,而既然大法官任期制度是「個別任期制」,卸任後就已完全脫離大法官身分,在不被質疑可能存在總統以再任為誘因,從而影響大法官解釋情形下,適當時間後即可被再度提名擔任大法官。
當時參與連署的國民黨前立委呂學樟則說,大法官就是任期8年,不得連任,條文最後寫如果兼任正副院長不受任期保障,修憲原意是正副院長可能辭職,所以在最後留退場機制;許宗力已任大法官8年,現在再任就變成當16年,雖然不是連續擔任,有解釋空間,但從剛性憲法的角度來看,有違憲首選之虞,會被詬病。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
(中央社記者鄭崇生華盛頓8日專電)中國大陸近來大舉審判律師、人權運動者及宗教人士,並讓他們在特定媒體上公開認罪,美國國務院今天對此表示關切,批評大陸官方破壞法治,敦促並呼籲立刻釋放遭關押人士。
美國總統歐巴馬即將於9月赴大陸杭州、參加20國集團(G20)峰會,與大陸國家主席習近平進行可能任內最後一次的「歐習會」,美中雙方不久前才因南海仲裁結果關係緊繃,包括白宮國安顧問萊斯及海軍軍令部長李察遜走訪北京,試圖為歐習會前營造良好氣氛。
不過,大陸近來對異議人士的一連串公然壓迫的舉動,甚至營造在特定媒體鏡頭前認罪懺悔、指控外國勢力干涉,透過看似公正的司法審理戲碼,再度引發各界關切,而人權問題預料將成為「歐習會」無法迴避的焦點之一。
事件起因於去年7月9日,大陸對人權律師、人權運動及異議人士進行大規模逮捕行動,引起全世界批評,其中,北京鋒銳事務所4名律師遭控「顛覆國家政權罪」,今年8月2日起在天津市第二中級人民法院進行「特定媒體鏡頭前的公開審理」,在家人未旁聽情況下、多人照稿唸認罪聲明,並遭判刑。
對此,美國國務院媒體關係辦公室主任杜魯道(Elizabeth Trudeau)今天在書面聲明中點名提到,包括鋒銳律師事務所主任周世鋒在內、去年「709大抓捕」事件中遭關押的多名人權運動者及律師上週遭判刑,另外還有遭關押人士、至今仍未能按自己意願與家人及律師接觸。
杜魯道批評,這類舉動是破壞大陸發展中的「法制」司法體制,美國敦促大陸官方釋放已遭判刑、正關押待審的律師及人權運動者,立即停止對他們的起訴案件及對他們自由行動與專業活動的限制。
周世鋒一審被判有期徒刑7年、褫奪政治權利5年,是大陸折扣1979年恢復律師制度以來、遭控危害國家安全被判刑期最重的執業律師。
事實上,就在「709大抓捕」行動屆滿一週年之際,當時遭關押的4名律師之一的王宇在刻意安排下、突現身接受特定香港媒體專訪,外界懷疑她是「被迫認罪」的專訪中、她透露自己已交保候審且已認罪,她對過去作為後悔,態度完全不同於曾經堅守的立場。
她還指出,有外國勢力利用鋒銳律師事務所炒作人權議題,唱衰、抹黑大陸;更說事務所的律師曾赴英國、瑞士、泰國等地,接受外國組織培訓,還批評自己的同事周世鋒「沒資格當律師」。1050809
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